从小到大、从弱到强 我国新能源汽车产业换挡提速

发布时间：2025-07-05 21:15:02 来源：不可向迩网 作者：时尚

本报记者 夏治斌 张家振 上海报道

“在综合比较了多款燃油车和新能源汽车之后，从小从弱产业最终还是到大到强买了新能源汽车。”7月13日，国新家住上海市普陀区的汽车王名贺（化名）向《中国经营报》记者表示，“试驾的换挡整体感觉都不错，最重要的提速是小区楼下就有专门区域设有充电桩，汽车补能很方便。从小从弱产业”

像王名贺一样，到大到强越来越多的国新市民在购车过程中最终选择了新能源车型，这也是汽车我国新能源汽车产业高速发展的一个缩影。

工信部统计数据显示，换挡从产销规模上来看，提速自2015年起，从小从弱产业我国新能源汽车产销量已连续7年位居世界第一。到大到强而从配套环境来看，国新截至2021年底，我国已累计建成充电桩261.7万个、换电站1298座，形成了全球最大充换电网络。

日前，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，工信部副部长辛国斌表示，党的十八大以来，我国新能源汽车产业发展从小到大、从弱到强，成为引领全球汽车产业转型升级的重要力量。

汽车分析师任万付也告诉记者，我国新能源汽车产业在过去十年间取得了非常好的发展成绩，实现了汽车产业“弯道超车”的战略目标。“我国新能源汽车产销量连续7年全球居首，主要有几方面的原因：一是我国汽车市场已经连续13年位居全球第一，有非常好的消费市场基础；二是国家在新能源汽车产业发展方面规划早、布局快、支持力度大；三是‘造车新势力’取得的成功，带动整个汽车行业迈出了转型新步伐。”

销量连创新高

过去十年来，我国新能源汽车产业取得了诸多发展成就。

2012年既是我国新能源汽车“十城千辆”示范推广工作的收官之年，也是我国新能源汽车跨入万辆级别的起步之年。中国汽车工业协会统计数据显示，2012年我国新能源汽车销量为12791辆，2021年销量跃升至352.1万辆，同比增速达到157.5%。

进入2022年，我国新能源汽车产业仍保持着高速发展的强劲态势。今年1~6月，新能源汽车产销分别完成266.1万辆和260万辆，同比均增长1.2倍，市场占有率达到21.6%。

另据公安部统计数据，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达1001万辆，占汽车总量的3.23%。其中，纯电动汽车保有量810.4万辆，占新能源汽车总量的80.93%。

中国汽车流通协会专家委员会委员颜景辉告诉记者，2012年可以视作中国新能源汽车市场发展的开启之年，随后每年都在逐步发力。“2016年之后，在前几年发展的基础之上，国内新能源汽车市场快死增长，截至目前可以说是硕果累累，且发展前景良好。”

在行业整体向好的大背景下，布局新能源汽车业务的车企也交出了亮眼的成绩单。上汽集团相关负责人告诉记者，2021年，上汽集团新能源汽车销量达到73.3万辆。“这一数据与2012年的853辆销量相比，增长了858倍。”

上汽通用五菱相关负责人则告诉记者，公司新能源GSEV—Global Small Eletric Vehicle（全球小型纯电动汽车架构）推广成功显著，GSEV累计销量突破93万辆，旗下明星产品宏光MINI EV自上市以来累计销量突破73万辆。

此外，吉利集团相关负责人告诉记者，近年来，集团持续加速推进全品牌、全路径的新能源电气化进程，目前已经构建起覆盖纯电、混动、换电和甲醇汽车的全新路径新能源电气化体系。

数据显示，今年5月，吉利新能源汽车渗透率达到22%，创历史新高；1~5月，吉利汽车累计销量为487247辆，其中纯电动汽车销量为66226辆，同比增长603%；插电式混动13811辆，同比增长109%。

奇瑞新能源相关负责人表示，2021年，公司共生产新能源汽车86195辆、销售95160辆，市场占有率为4.6%，销售收入达57亿元，产销量及产值均较2020年实现翻番。今年上半年，公司已累计交付新能源汽车107014辆，同比增长220.7%，稳居新能源品牌TOP3阵营。

政策强力推动

“2012年以来，我国立足新能源汽车产业起步期、发展期的实际，先后出台了两个中长期发展规划来引领产业发展方向。第一个规划期是2012年到2020年，第二个规划期是2021年到2035年。国务院建立了由工信部牵头，20个部门参加的部际联席会议制度，共同研究推动产业发展。”辛国斌表示。

记者注意到，2012年6月，国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》提出，要加快培育和发展节能与新能源汽车产业，促进汽车产业优化升级，实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变。

上述规划还提出，我国新能源汽车产业尚处于产业化初期，需要加大政策支持力度，积极开展推广试点示范，加快培育市场，推动技术进步和产业发展。节能汽车已具备产业化基础，需要综合采用标准约束、财税支持等措施加以推广普及。

2020年10月，国务院再度印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》并提出，2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。

在上述两大规划顶层设计指引下，各地支持新能源汽车发展的相关政策也陆续出台。辛国斌表示，国家、地方先后推出了600多项扶持新能源汽车产业发展的政策，这些政策涵盖技术创新、推广应用、安全监管等多个方面。比如新能源汽车购置补贴，不限行、不限购，使用专用号牌等，这些措施都有力促进了新能源汽车市场的快速形成。

近期，经国务院同意，商务部等17部门联合印发的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》提出，将研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题；同时深入开展新能源汽车下乡活动，促进农村地区新能源汽车消费使用等诸多举措。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉记者，国内新能源汽车产业在过去十年之所以能够发展迅猛，与政府推出的补贴政策息息相关，补贴力度大，增强了新能源汽车的市场竞争力。

而在颜景辉看来，新能源汽车是国家战略发展的重要组成部分，政策延续具有一致性。“从2012年开始，每年的《政府工作报告》基本上都会提及新能源汽车产业发展。包括碳中和、碳达峰和积分等一系列政策，都为新能源汽车产业的发展奠定了坚实基础。”

不仅如此，颜景辉还表示，新能源汽车产品力的提升，尤其是电池续航里程的大幅度提高，也为市场推广和获得消费者认可提供了基础。“无论是国有车企还是民营车企，都对新能源汽车的科普推广投入了巨大的人力、财力、物力。”

车企竞逐蓝海

“除政策推动因素外，国内新能源汽车市场前景广阔，且新能源汽车产品具备类似软件升级和数字化座舱等创新功能，都能够吸引消费者关注。”张翔表示。

面对新能源汽车蓝海市场，各大车企也在纷纷加大投入力度。上汽通用五菱上述负责人告诉记者，公司以GSEV产品为载体，通过与柳州市政府政企联动，创新性地开展新能源汽车推广工作，并通过大数据驱动、配套资源配置推动和全民参与等举措，加速形成城市新能源生态。

吉利集团相关负责人亦告诉记者，早在2015年11月18日，吉利汽车便发布了新能源汽车发展战略——“蓝色吉利行动”，开启新能源转型之路。2021年，我们进一步明晰和深化新能源转型战略，提出了“两个蓝色吉利行动计划”。

“2021年，吉利发布‘智能吉利2025’战略，开启‘科技吉利4.0’架构造车时代。依托已拥有的CMA、BMA、SPA、浩瀚（SEA）四大世界级模块化架构，实现产品的高品质、高价值和高效益，同时也进一步赋能各品牌的新能源电气化转型。”吉利集团上述负责人说道。

上汽大众相关负责人向记者表示，上汽大众新能源汽车工厂投资170亿元建设，是专为电动车打造的MEB平台，开启了合资车企的电动化发展道路。“2021年，在不到一年的时间里，上汽大众在电动车新赛道上全速前进，接连推出大众品牌ID.4 X、ID.6 X、ID.3三款MEB平台纯电动SUV，完成上汽大众ID。元年的产品布局。”

“公司新一轮的产品规划重点是新能源汽车、高端品牌布局，以及智能网联和自动驾驶技术的研发。未来五年，上汽大众将投入1300亿元完善产品布局，包括研发新能源汽车、智能网联、自动驾驶技术以及混合动力车型。”上述负责人直言道。

奇瑞新能源上述负责人表示：“经过20多年的发展，公司已在全国各地建有4家分公司和22家子公司，旗下研发生产小蚂蚁、大蚂蚁和QQ冰淇淋等新能源车型，市场销量持续呈高增长态势。”

对于新能源汽车未来的发展规划，上汽集团相关负责人告诉记者，到2025年，上汽集团全球新能源汽车销量将超过270万辆，占整车销量的比重不低于32%。“‘十四五’期间，上汽集团将在智能电动等创新领域投入3000亿元，全面向高科技企业转型。”

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